1-5月份，我省鋼材出口1445.38萬噸，占全國出口總量的33.14%。幾年來我省一直位居全國鋼材出口第一大省，去年鋼材出口達(dá)2717萬噸，占全部產(chǎn)量的13%以上；鐵礦石進(jìn)口2.3億噸，占全部鐵礦石消耗量的65%以上，鋼材國際市場的任何風(fēng)吹草動，都會直接影響我省鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，甚而影響全省經(jīng)濟(jì)的總體走勢。
據(jù)介紹，近年來針對我省鋼鐵出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案件頻頻發(fā)生，而且呈上升勢頭。僅去年涉及我省的25起案件中就有13起案件涉及鋼鐵產(chǎn)品和鋼鐵制品，涉案金額高達(dá)4.3億美元，占全部涉案金額的57%。其中，韓國對我H型鋼發(fā)起的反傾銷案，涉案金額2.7億美元；印尼發(fā)起的2起對我盤條、H型鋼和I型鋼實(shí)施保障措施的案子，合計(jì)涉案金額1.3億美元，案值之大都是近年來罕見的。
“頻繁發(fā)生的貿(mào)易摩擦案件，給我省鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)出口帶來很大影響，令企業(yè)茫然無措，感到市場前景難以把握，對市場開拓缺乏信心。當(dāng)前正值我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，相對穩(wěn)定的外部環(huán)境和相對穩(wěn)定的市場預(yù)期對調(diào)整結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。否則，調(diào)整的目標(biāo)和方向就很難確定，調(diào)整的結(jié)果也很難與市場的發(fā)展變化相契合。”省商務(wù)廳副廳長邢洪平說。
貿(mào)易摩擦案件對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響不容低估。據(jù)省商務(wù)廳對相關(guān)案件的梳理，近幾年，歐盟和美國一直是對我省鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查最多的國家和地區(qū)，對我省鋼鐵產(chǎn)品出口的影響自然也很嚴(yán)重。加入WTO以來，我省鋼鐵出口產(chǎn)品所涉及的反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)案件有102起，涉案企業(yè)達(dá)998家（次），涉案產(chǎn)品中，鋼材產(chǎn)品主要涉及盤條、熱軋板卷、無縫管、涂鍍板和H型鋼等五大類產(chǎn)品；鋼鐵制品主要涉及鑄件、緊固件、鋼絞線、衛(wèi)生器具和鋼結(jié)構(gòu)體等。上述案件中，有57起為美國、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)起，并且雙反案件（反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查）增多，雙反調(diào)查不僅涉及對相關(guān)企業(yè)的傾銷、損害和接受補(bǔ)貼等方面的調(diào)查，還涉及對相關(guān)政府部門各種補(bǔ)貼和相關(guān)政策的調(diào)查，應(yīng)對工作紛繁復(fù)雜。尤其應(yīng)當(dāng)注意的是，近5年來，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查呈增長態(tài)勢，由于這些國家相關(guān)法律不健全，應(yīng)訴文件多使用小語種，答卷等訴訟時限要求較短，致使許多案件難以應(yīng)訴。
貿(mào)易摩擦案件頻發(fā)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響不容低估。前幾年歐盟對我省鑄件采取反傾銷措施，直接導(dǎo)致下一年的出口值只增加了1%強(qiáng)，而那年我省對歐盟出口總值增長了30%。這一結(jié)果對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員就業(yè)以及地方財(cái)政稅收的直接和間接影響，很難用“涉案金額”多少來反映。
省冶金行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王大勇表示，應(yīng)該從國際貿(mào)易摩擦對企業(yè)發(fā)展和社會效益的深遠(yuǎn)影響著眼，通過提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力來減少和化解國際貿(mào)易摩擦帶來的不利影響，以達(dá)到維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全目的。他說，當(dāng)前我省鋼鐵企業(yè)裝備已經(jīng)走在國際前列，產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格在國際市場具有一定競爭力，有條件的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國際間合作與交流，積極“走出去”，一方面可以將優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國外，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利和雙贏；一方面可以將“出口產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為“當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品”，從而規(guī)避貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。此外，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)世貿(mào)規(guī)則意識，規(guī)范出口行為，遵守市場規(guī)則；同時，不回避和懼怕貿(mào)易摩擦的發(fā)生，積極參與應(yīng)訴，學(xué)習(xí)、適應(yīng)、運(yùn)用國際規(guī)則，把風(fēng)險(xiǎn)降到最小。他建議政府有關(guān)部門建立健全國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制和相關(guān)法律援助制度，協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和產(chǎn)業(yè)安全。