鋼鐵行業(yè)整頓和治理產(chǎn)能過剩的相關政策正在“加碼”。繼披露首批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的45家鋼企名單之后，工信部再次披露了第二批115家鋼企名單，預計第三批名單將于明年上半年披露。業(yè)內(nèi)人透露，納入合規(guī)名單的鋼企將會受到更為嚴格的監(jiān)測和管理，而沒有進入名單的企業(yè)則有可能面臨淘汰，差別信貸、差別水電政策也將在名單全部出爐后出臺。

河北33家鋼企擠入名單

12月6日，工信部披露第二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼企名單，其中寶鋼集團、鞍鋼集團、武鋼集團、新興際華旗下多家鋼企入圍。

值得注意的是，今年4月未能進入第一批鋼企名單的河北鋼企，此次在第二批名單中所占比例最大，包括河北鋼鐵集團燕山鋼鐵有限公司、唐山鋼鐵集團、唐山國豐鋼鐵等33家河北省鋼鐵企業(yè)入圍，在所有省份中占比最大。

“進合規(guī)名單必須要有包括質量、安全和環(huán)境等多項認證，這些認證非常嚴格。”河北一家鋼企高管表示，“包括整體的運行記錄和排放標準記錄，是進行動態(tài)監(jiān)測的，管理部門需要看整個執(zhí)行記錄和程序過程，達到環(huán)保要求只是一個結果。”

“鋼鐵企業(yè)一直在調整和改造，估計沒有達到標準的企業(yè)要繼續(xù)改造，如果第三批沒進就很難辦，而且下一批名單肯定沒有這么多的。”上述鋼企高管表示。

此前工信部負責人曾解釋河北省鋼鐵企業(yè)“缺席”第一批名單的原因：河北省鋼鐵企業(yè)彼時在調整、重組中，省內(nèi)鋼鐵企業(yè)均沒有參與申報。

“第二批名單中，各個省份報上來的有140多家鋼鐵企業(yè)。”中鋼協(xié)常務副會長朱繼民上月表示，明年上半年將推出第三批符合規(guī)范鋼企名單，不符合規(guī)范條件的企業(yè)，下一步將有可能列入化解產(chǎn)能需淘汰的名單中。

在第11屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會上，工信部人士公開表示，進入合規(guī)名單的企業(yè)大概覆蓋現(xiàn)在中國鋼鐵總產(chǎn)能的80%-90%，企業(yè)總數(shù)控制在200家左右。

對于這大約200家企業(yè)，工信部將繼續(xù)保持規(guī)范生產(chǎn)要求，并在2年左右核查一次。核查后，對于沒有達到要求的企業(yè)將給予一定期限通過技術改造達標，如果在整改期內(nèi)還達不到要求，就要脫離出合格名單。

工信部將建立“三位一體”的管理體系，在已經(jīng)出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎上，正在研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導則》。

化解產(chǎn)能的“抓手”

為化解產(chǎn)能過剩，工信部此前表示，將繼續(xù)穩(wěn)步推進鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作，力爭到“十二五”末，將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入到規(guī)范管理范疇。以規(guī)范條件推進和實施為抓手，對我國鋼鐵行業(yè)進行一次全面的規(guī)范。

“在這種政策下，其實鋼企是在向良好的方向發(fā)展，有助于緩解產(chǎn)能過剩。”上述河北鋼企高管表示，這將會把一些生存艱難的企業(yè)淘汰出局或兼并，進行基礎設備的升級改造，提升管理。

“在這種情況下，可以說，現(xiàn)在全國的鋼企都在進行變革，進行節(jié)能減排和內(nèi)生變革，對環(huán)境來說有好處。”上述河北鋼企高管稱。

分析師表示，在工信部對名單審核的過程中，不少鋼鐵企業(yè)對于不符合要求的部分已經(jīng)作出了整改，“上次去江蘇出差就了解到，不少鋼廠在改造燒結機，改造好了工信部門再來驗收，通過了可以進名單，部分無能力改造的小鋼廠會淘汰”。

“這也是一個長時間的過程，名單出來之后，那個時候才會有相關的差別信貸、差別水電等政策出臺。”分析師表示，結合其他政策，從而壓縮不合規(guī)企業(yè)生存空間，迫其退出市場，進而化解過剩產(chǎn)能。