據報道，工信部今後將不再用高爐設備等裝備容積率來做淘汰落后產能的指標，而改用節能環保總量控制。工信部人士透露，在嚴格控制新增產能的要求下，對於部分地區指標不夠的情況，正在研究跨地區產能指標交易制度。
報道引述工信部人士指，小容積高爐是落後產能，那換個大的，結果產能還是沒有控制住，每一次，單單提高爐容標準的話，都會帶來新一輪產能擴張，過去的歷史證明了這一點。該人士稱，工信部跟發改委和中國鋼鐵工業協會溝通后，一致認為該淘汰標準不科學，所以在「十三五」中不會再將高爐容積標準作為淘汰落後產能的衡量指標。
該人士稱，目前一些地方政府正在研究淘汰一些獨立煉鐵和獨立煉鋼的落後產能，這樣企業關個爐子情況還好一些。淘汰落后產能，地方政府需要研究細節，而不能僅將容積作為淘汰產能的唯一標準。