工業(yè)和信息化部9日公布了《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及管理辦法（征求意見稿）》,同時有消息稱,鋼鐵有色兼并重組指導(dǎo)意見年內(nèi)發(fā)布。這無疑點(diǎn)燃了年底鋼鐵行業(yè)的兼并重組的熱情,隨著河北鋼鐵集團(tuán)旗下的上市公司唐鋼股份(000709,股吧)以換股方式吸收合并邯鄲鋼鐵(600001,股吧)及承德釩鈦(600357,股吧)申請獲批,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國鋼鐵行業(yè)的重組,正在從量變走向質(zhì)變,2010年在政策、市場和企業(yè)的共同作用下有望成燎原之勢。

　　“在全國三四百家鋼鐵企業(yè)中,能達(dá)到準(zhǔn)入條件的實際上只有80家左右,這意味著五分之四的鋼鐵企業(yè)將被淘汰出局。”一位鋼鐵行業(yè)資深分析人士說。

　　2000年以來,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的過快擴(kuò)張造成了結(jié)構(gòu)不均衡和低端、落后產(chǎn)能問題。針對這些問題,國家發(fā)布了一系列調(diào)控政策,鋼鐵行業(yè)已成為我國政令密布最為集中的產(chǎn)業(yè)之一。

　　早在2005年發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中就提出,通過鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施兼并、重組,擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　到2010年,鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量較大幅度減少,國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上2020年達(dá)到70%以上。

　　在今年3月份發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興計劃》里,再一次對這個遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃,明確指出 “力爭到2011 年,全國形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強(qiáng)國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)形成若干個產(chǎn)能在1000～3000 萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)”。

　　今年5月《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》提出將控制總量,加大落后產(chǎn)能淘汰力度9月份《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項目。

　　“2009年是國家對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布最多的一年,這些政策對整頓行業(yè)秩序,遏制行業(yè)產(chǎn)能過剩有積極意義,將奠定鋼鐵行業(yè)長期向好的基礎(chǔ)。”招商證券(600999,股吧)分析師張士寶表示。

　　“中國鋼鐵行業(yè)的重組,正在從量變走向質(zhì)變,2010年在政策、市場和企業(yè)的共同作用下有望成燎原之勢。”中信證券(600030,股吧)研究部周希增表示,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的格局正在悄悄發(fā)生變化。前十大鋼鐵公司生產(chǎn)了我國40％以上的鋼鐵產(chǎn)品,在一些高端產(chǎn)品領(lǐng)域占有率更高。

　　寶鋼入主八鋼拉開了國內(nèi)跨區(qū)域重組的序幕。河北鋼鐵集團(tuán)的整合可以說是國內(nèi)首次大規(guī)模整合的開始。

　　緊隨著河北鋼鐵集團(tuán),山東鋼鐵集團(tuán)的重組也已展開。寶鋼也把2012年集團(tuán)產(chǎn)能目標(biāo)定在了8000萬噸。鞍本集團(tuán)以及攀鋼集團(tuán)的重組也寫入了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》。未來5－10年,寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)（包括攀鋼集團(tuán)）、山東鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)將成為國內(nèi)大型、特大型鋼鐵集團(tuán),其占據(jù)國內(nèi)產(chǎn)量份額將超過40％。

　　該分析師表示,鋼鐵公司的整合正在經(jīng)歷第三個階段,即公司為提高效益的并購整合,如攀鋼集團(tuán)旗下三公司吸收合并,河北鋼鐵集團(tuán)旗下唐鋼股份對其他兩家公司的換股吸收合并。資本市場為鋼鐵工業(yè)整合提供了手段與平臺,反過來鋼鐵工業(yè)的整合也為投資者提供了機(jī)遇。河北鋼鐵集團(tuán)的進(jìn)一步整合,以及攀鋼、首鋼、沙鋼等鋼鐵集團(tuán)的整合,都是值得投資者密切關(guān)注的。