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        為什么要牢牢把握擴大內需這一戰略基點?

        來源: 時間:2012-12-27 10:32:17 瀏覽次數:

        黨的十八大報告指出:“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制。”以“戰略基點”的概念和高度,從基礎性、關鍵點上來定位和概括“擴大內需”,是重大的理論創新。而報告要求“加快建立擴大消費需求長效機制”,則說明“擴大內需”的主要內涵是“擴大消費需求”。

          “擴大內需”和“擴大消費需求”,是轉變經濟發展方式的必然舉措。由于改革開放30多年來的高速粗放式發展,以及國際金融危機造成的歐美發達國家經濟徘徊或下滑,以往著重投資和出口的經濟發展方式,從國內資源和國際市場兩方面看都已經困難重重。有數據顯示,我國的消費率與發達國家有30個百分點左右的差距,與世界平均水平也有20個百分點左右的差距。因此,適時轉變發展思路,擴大消費需求,才能拓展我國經濟發展潛在的巨大增長空間。

          “擴大內需”和“擴大消費需求”,是經濟結構戰略性調整的重要途徑。在推動經濟發展的需求中,我國長期以來采取“強投資和弱消費”的策略,由此形成一種政府型強投資、基建型強投資的畸形產業結構;而大量的民間投資需求,以及巨大的居民消費需求則受到一定程度的限制。因此,“擴大內需”和“擴大消費需求”,強化消費需求導向,才能有效改善需求結構,促進戰略性新興產業發展,加快服務業特別是現代服務業的成長壯大,給力傳統產業轉型升級,從而沖破整體需求不足的瓶頸,推動經濟建設健康和持續發展。

          “擴大內需”和“擴大消費需求”,是共享發展成果、富民強國的重要內容。在改革開放經濟高速發展了30多年的今天,中國人均GDP已達5414美元,廣東人均GDP則超過7787美元,已達到中上等收入國家或地區水平。在這種條件下,擴大消費需求、提高人民生活水平已成為要下大力氣解決的主要問題。黨的十八大報告強調要“擴大內需”和“加快建立擴消費需求長效機制”,就適時地打開了人民群眾共享發展成果的幸福之門。

          根據世界各國的發展經驗和經濟學理論,“擴大內需”和“擴大消費需求”,主要是釋放居民消費力,提高消費率。從2010年開始,我國投資率有史以來第一次超過了消費率,投資率上升到48.6%,消費率下降到47.4%,其中居民消費率更下降到33.8%。因此,迫切需要深化收入分配制度改革,著力增加居民收入,完善社會保障體系,實行結構性減稅讓利政策,健全政府公共財政收支體制和機制。由此切實提高全國人民的消費力和生活水平,推動經濟持續穩定增長。

          (作者系廣東省社會科學院消費與市場研究中心主任、研究員)

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