從2017年分國別生產工藝來看，歐、美、印度等國家電爐鋼占比60%左右，亞洲其他國家占比在20%-30%之間，只有中國僅為9%左右。中國的電爐鋼占比和歐美、日韓等傳統鋼鐵強國相比，比例嚴重偏低，造成中國的平均噸鋼綜合能耗指標和國外平均噸鋼綜合能耗指標相比，在結構用能上差距是巨大的。
李新創認為目前中國鋼鐵工業節能主要存在5方面問題。一是，中國鋼鐵業偏重的生產結構將是制約我國鋼鐵工業能效提升最主要的問題；二是，節能新技術的推廣程度和創新難度大、進度慢；三是，企業領導層對節能工作的重視程度仍然不夠，節能管理基礎能力薄弱；四是，單一的行政命令式節能減排考核機制越來越難以適應節能工作形勢的發展；五是，鋼鐵企業統計數據失真現象較為明顯，一些突破理論值的能耗數據都在出現，數據的失真給行業節能統計、分析和預測工作帶來困難。
“節約能源、環境保護、氣候變化是人類面臨的共同挑戰，節能減排、低碳發展已成為各國共識，我國政府高度重視節能環保工作，冶金專委會為冶金行業節能發展發揮著有力的助推作用。”
《中國鋼鐵工業節能低碳發展報告2018》是在中國節能協會冶金工業節能專業委員會第二次會員代表大會上發布的，主辦單位為中國節能協會冶金工業節能專業委員會和冶金工業規劃研究院。